述职报告是我们向领导汇报自己的工作情况的一种书面材料，一定要认真对待，为了使思想汇报更加的完整，你们一定要确保其条理清楚，团子范文网小编今天就为您带来了以案四说工作汇报材料推荐5篇，相信一定会对你有所帮助。

以案四说工作汇报材料篇1

我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下，在区委、区政府的.领导下，认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作，在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下，经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下：

一、领导重视，强化责任制落实。

区委、区政府把森林防火工作当作头等大事，摆上议事日程，高度重视，主要领导亲自研究、部署。年初以来，区委、区政府在多次会议强调森林防火工作，为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求，结合实际，先后6次召开全区防火专题会议，传达上级精神，研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状，并纳入年终考核重要指标。

二、深入宣传，强化全民森林防火意识。

认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20xx年春季森林防火宣传月活动的通知精神，制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际，组织开展宣传月活动，广泛宣传森林防火工作的重要性。

宣传月活动期间，我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条，刷新、挂设森林防火警示牌100块，印发有关宣传材料5万份，发放宣传画册300份，群发短信3万条，出动宣传车15车次，通过“小手拉大手”形式，向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。

三、加大督查力度，促进工作落实。

为确保春季森林防火各项措施落到实处，区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式，派出防火督查组，深入街镇、经合社，进行防火督查，对检查中发现的隐患，发出整改通知书，督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段，区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间，全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查，力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民，使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。

四、加强队伍建设。

为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针，区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时，各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训，确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。

五、强化值班，掌握火情，科学防灾救灾

高火险时期，我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班，同时要密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到"五个到位"，即：火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现"打早、打小、打了"，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。

六、存在问题

一是在高火险时期实行零火情报告制度，但个别单位没有按要求及时上报。

二是在抽查过程中，发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式，容易造成发现火情不能及时上报。

森林防火工作是一项长期的系统工程，我们将以高度负责的精神，求真务实的作风，时刻保持清醒头脑，保持高度戒备，按照“注重预防，强化基础、落实责任”的总体思路，严抓各项措施落实，确保森林资源安全，为我区经济社会发展作贡献。

以案四说工作汇报材料篇2

公司在各部门的正确领导和大力支持下，通过半年的时间，快速、优质、高效完成了项目立项、气站选址、建站敷管等工程事项，并于去年9月成功投产点火，让市民用上了清洁、价廉、安全的管道天然气，完成了政府多年来恢复使用管道气的夙愿，重新点燃百姓使用管道气的希望，办了一件顺民心、得民意的大好事，也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的一笔。

现通过一年的时间，已在城区敷设了中低压管网180余公里，签约用户30000余户，通气用户15000余户，创造了城市管道燃气发展史上的奇迹。奇迹的取得，得益于市委、市府及各部门的正确领导和大力支持，尤其是在座的部门和各位领导的支持和帮助。

燃气行业，安全是企业的生命线。在确保企业快速发展的同时，公司从创建伊始并始终如一地高标准、严要求抓好安全生产。借此次抢修应急演练的机会，我把公司的安全生产工作情况向大家做一个简短汇报。

一、建立、健全安全管理制度

为确保建立起来的制度能有效实施并执行到位，不致于停留在口头上，体现在文字中，或躺在柜子里，公司成立了安全生产委员会，由13人组成，设臵专职安全管理员1名，部门兼职安全管理员3名。设臵专职巡线员、专职抢修员和兼职宣传员。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首问责任制。要求每个员工做到有岗必有责、上岗必守则。

二、建立、健全安全管理组织体系

根据国家燃气安全相关法规，结合公司实际，公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全运营管理制度”、“安全检查制度”、“安全例会制度”、“安全教育及培训制度”、“安全考核制度”、“气站安全管理制度”等全面的安全管理制度，使公司安全管理工作有法可依、有章可循，做到高起点、高标准、严要求，并使之规范化、科学化、系统化。

三、坚持执行安全检查制度

公司始终坚持“预防为主，防胜于消”的.安全理念，在工作中“以检查促整改、以整改保安全”，保证重点部位、重点环节、重点时段的安全，结合公司情况及节假日、气候变化、季节交替等特点每年进行6次以上的全面安全大检查，对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户进行严格检查，每个月进行一次月度安全例行检查，每周进行班组安全检查并结合日常安全检查和安全突击检查。每年组织进行1－2次用户户内安全检查，对燃气用户调压装臵、表具、灶具、立管、胶管等燃气设施进行检查，发放燃气安全使用宣传资料，确保居民的用气安全。各类检查使用专用检查检查表，检查人员必须如实填写。对检查中发现的安全隐患及时进行整改，暂无法整改的上报安委会备案并加强巡视。

四、加大人力、物力、设备的投入

遵照建设部和国家安全委员会的精神，根据市建设局的要求，我司加大安全管理的各项投入。今年二月公司成立安全运营部负责公司安全生产的全面管理，安全运营部下设巡线班、抢修班、运行班、专职安全员共13人，负责气站的运营、管线的巡查、燃气设备的维护保养、安全检查及隐患的发现整改、燃气事故的抢险抢修工作。

为了处理各类应急事故，公司购臵了专用抢修车辆，电焊机、pe管焊机、防爆电机、防爆工具、各种警戒设备等抢险、抢修工机具；按国家公安消防部门要求配备了齐全的消防设施和消防设备，能满足处理各种燃气突发事故的需要。

五、加强安全教育及安全培训

为加强员工的安全意识，熟练掌握安全技术操作规程。规定班组安全教育、活动每月不少于两次，部门不少于一次。根据年初制定的全年安全教育及培训计划，公司还采取“走出去，请进来”的培训方式，对各个相关岗位进行多种形式的培训，每年5－6次外派学习，分别参加市和总公司的消防、安全、防雷等相关安全知识学习和培训；组织对其他公司安全管理经验的学习。每年3－4次请相关专用安全管理人员和厂家技术人员上门授课。

公司建立三级安全教育制度，所有新入职、转岗员工必须进行公司、部门、班组三级安全教育培训，考试合格后方可上岗。特种作业人员按照国家有关规定进行安全作业培训并取得特种作业操作资格证方能上岗。通过一系列系统的安全教育和培训，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。

六、安全生产活动的开展

公司采用多种形式传播安全用气常识，做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用手册》，告知用户燃气抢险电话，提高服务意识加强燃气安全宣传，树立“安全第一，用户至上”的思想，节假期间在电视台播放提醒用户安全用气的温馨提示，使安全意识在广大群众中警钟长鸣全生产月”活动中，公司积极参加政府组织的各项宣传活动，制作宣传横幅，张贴各种宣传画，张贴宣传标语，制作宣传板报，上街发放安。针对冬季燃气用户易发安全事故，公司每年对用户进行1－2次入户安全检查，发放安全宣传单，向广大燃气用户宣传安全用气知识。

在每年“全国安全用气、安全知识宣传单共万余份。使燃气安全知识深入用户。

七、建立、完善抢修应急预案

城市燃气做好充分的思想、设备、工具准备，及时采取果断处理措施，高效、有序、妥善地处臵燃气突发事故，公司建立了完整的燃气应急抢修预管网遍布大街小巷，与居民生活息息相关，由于各种客观原因、燃气设施不可避免地会发生故障或事故。为了保证员工随时案，并计划每年根据预案进行1－2次预案预演。

通过以上工作的开展，经过我们坚持不懈的'努力，我们相信，只要我们遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持做好有关法规的宣传和贯彻，坚持安全工作的严格管理，不断完善安全管理制度并落实到位，坚持开展群众性的宣传活动，坚持做到事故隐患及时整改，安全工作本身就会取得经济效益、社会效益双丰收，同时也能为我公司的发展壮大，为市城市建设作出贡献。

以案四说工作汇报材料篇3

为让全乡人民过上一个欢乐、整洁、祥和的节日，我乡党委、政府决定发动广大干部职工和全体村民大力开展一次节前爱国卫生突击活动，认真开展城乡环境综合治理工作，加强卫生监管，强化村民卫生意识，现将具体活动的开展总结如下：

一、活动时间的安排

活动总体时间定于20xx年12月28日至春节前，期间分别在元旦、春节前各开展一次爱国卫生突击活动。

二、活动内容

（一）加强组织领导

我乡把此项活动的开展作为党委、政府的一项重点工作来抓，成立了以乡长为组长，分管城乡环境综合治理工作的副乡长为副组长，各驻村干部为成员的爱国卫生突击活动的领导小组。按照“条块结合、以块代面、条条保证、块块落实”的属地管理原则，广泛发动机关单位干部职工和全体村民积极参与，按照“门前三包、门内达标”的原则，彻底进行环境综合治理，使全乡境内“山清、水秀、地干净、物整洁、人文明”,以崭新的风貌迎接美好的节日。

（二）加强宣传，增强意识

结合“村民健康素质提升行动”的开展，组织开展多种多样的宣传活动，利用召开村民大会、院坝会、标语和广播等形式向广大村民宣传《食品安全法》、《xx省爱国卫生管理办法》、《xx市除四害工作管理规定》等法律法规，提倡村民节日期间合理膳食，不酗酒、不吃过期和不卫生食品，确保广大村民的身体健康。

（三）认真开展城乡环境综合治理工作

在元旦、春节期间，发动全体村民认真开展室内外环境卫生整治，清扫卫生死角，规范房屋四周的堆码，除“四害”等活动。组织专门的保洁队伍对我乡境内的河床两岸的白色垃圾清除和规范全乡境内公路沿线的建设材料堆码，清除场镇周边的卫生死角，加大对场镇的清扫力度。

（四）加大对食品卫生的监管力度

临近元旦、春节期间，乡安办组织专门的队伍对全乡餐饮行业、食品摊点和学校的学生食堂进行了一次安全隐患的大检查，防止发生食品安全事故。

三、收到的实效

通过元旦、春节期间爱国卫生突击活动的开展，让全乡人民过上了一个整洁、欢快、祥和的节日，在此期间没有发生一起食品安全事故，老百姓安居乐业，身体健康。

以案四说工作汇报材料篇4

近年来，在县教育工委、xx镇教育总支的领导下，xx中心学校党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。围绕“一个中心”，突出“三项活动”，加强“三项工作”，努力提高学校党建工作水平，促进了学校教育教学工作的和谐发展。

围绕一个中心

我校党建工作坚持“建强队伍，突出中心”的主旨，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，紧紧围绕教育教学这个中心工作，以创先争优活动为契机，以党员先进性教育为主线，着力加强党组织的思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设，为完成学校中心工作，进一步提高管理保障服务水平，提供坚强的思想政治保证。

突出三项活动

一、深入开展创先争优活动

我校结合工作实际，坚持三个到位，突出三个结合，确保创先争优活动取得实效。

三个到位：一是组织领导到位，行动迅速。学校党支部成立了以支部书记为组长、支部成员为副组长、各年级组主要负责人为成员的创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了动员大会，全体党员干部以高度的政治热情投入到创先争优活动中来。在课堂教学改革中发挥带头作用，党员干部带头讲公开课、进行听评课活动。二是思想宣传到位，目标明确。充利用教师例会、教研例会、黑板报、学习专栏、校园广播等宣传平台作用，广泛宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，营造创先争优浓厚氛围。三是活动安排到位，扎实推进。主要开展了四项活动：1、党性教育活动。每年七一前夕，组织全体党员干部进行学党史、知党情，“重温入党誓词”等活动；参观“创先争优”活动成果展，激发工作热情。2、“献爱心、送温暖”活动。对老党员和生活困难党员群众进行走访慰问，帮助解决一些实际问题，把党的关怀和温暖送到群众心坎上。3、开展“五亮五比五创活动”、“支部创五好，党员争五星”活动、“三抓一促”活动、“两联一谈活动”等党建主题实践活动。4、开展“五好党支部”、优秀党员、优秀党务工作者、党员示范岗评选表彰活动。通过组织开展系列活动，充分调动全体教职工参与创先争优活动的积极性、主动性，增强创先争优的责任感和使命感，有效推进学校创先争优活动的经常化和规范化。

三个结合：一是把开展创先争优活动与“比访活动”结合起来，加强教师队伍建设。在开展创先争优活动中，学校积极响应省教育厅的号召，深入开展“课内比教学、课外访万家“活动。在全体教师中开展优质课评比和技能比赛活动。一批业务能力强的党员教师大展拳脚，在同课异构、协作区教学活动中、三大教研活动中，精湛的教学技能为全校教师树立了良好的榜样，带动了各组教研活动的开展，提高了老师们的学习热情。通过党员教师带头承担主要学科的教学任务，带头开展教学方式方法的改革创新，把党员教师培养成学科领军人物，把优秀青年教师培养成教学骨干。激励广大党员教师发扬模范，在完成学校日常教育教学工作中创先争优。通过“课外访万家”活动，增进与家长的沟通，融洽了师生关系，构建和谐家校关系。二是把开展创先争优活动与师德师风建设结合起来。以“师德建设年”为契机，积极探索以开展创先争优活动带师德师风建设的新路子，不断规范教师教育教学行为，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，做学生健康成长的指导者和引路人。通过落实《中小学教师职业道德规范》，开展“师德演讲比赛”、“师德承诺”和“评选学生最满意教师”等活动，积极促进党员教师争做教育教学的排头兵，争创敬业奉献的示范岗，争当社会精神文明建设先行者，师德建设取得了明显的成效，工作效率得到明显提高。近年来，我校林保华、兰海军、王臣楚等一大批教师被上级主管部门授予师德标兵称号和学生最满意教师。三是把开展创先争优活动与服务学生联系群众紧密结合起来。在学校管理上秉承“以生为本，爱心服务”的理念，强化管理，注重落实，稳步实施“农村寄宿制学校家庭化服务管理模式”，努力打造“四心”学校：“把好一道关，让孩子们吃的放心。做到两到位，让孩子们住的舒心；落实三活动，让孩子们玩的开心；力争四改变，让孩子们学的专心”。通过“生本课堂”教学改革、“和谐校园建设”、学生兴趣小组活动举办等活动，转变学校办学理念，现实教师教学方法的改变，学生学习方式的改变，从而保证学生在校享受到更好的教育。积极参加社区服务活动，每年组织学生到镇福利院为孤寡老人服务，组织教师到社区参加植树、打扫卫生等义务劳动，每年帮助农村群众解决生活生产上的困难，体现组织温暖。为居民办实事，为弱势群体排忧解难。加强社会治安综合治理工作，重点治理学校周边环境，治理社区文化娱乐场所，加强未成年人思想道德教育，在假期和课外引导学生参加积极健康的活动。加强学生法制教育、环保教育、健康教育，教育学生遵纪守法，爱护社区的基础设施，保护社区环境，调动学生参与社区建设的积极性。

二、加强未成年人思想道德建设活动

近年来，学校一直坚持开展“好学生”、“优秀学生干部”、“学习标兵”、“进步最快学生”“文明礼仪学生”等评选表彰活动，并在学校公开栏中张榜公开，让学生学有榜样，赶有目标，在学生中产生了深刻反响，形成了学榜样、争先进良好效应。同时，每年利用"七。一"、教师节等节日，对在教育教学活动中涌现出来的模范教师，进行物质和精神奖励。目前，我校形成了一种比、学、赶、超的良好氛围，学校的各项工作正朝着一个良好的态势快速发展着。

一是抓制度落实，提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，围绕紧贴学生的思想实际、学习实际和生活实际，突出理想信念、行为规范和道德养成，修订完善了《xx镇中心学校学生一日量化细则》、《xx镇中心学校一日常规》等制度，使学校德育工作更加科学规范。二是积极探索德育工作新途径、新办法。在抓好课堂教学、正面教育的同时，根据学生培养目标的要求，加强了学生公民道德、家庭美德和诚信爱心等方面的教育，做到一月一主题，一周一重点，循序渐进将德育目标细分到不同时段、年级教育活动中，并细化为若干具体指标，形成了一个逐级上升的梯度模式，让德育教育循序渐进，稳步推进。促进了思想道德教育与学生品行养成的有机结合。三是深入开展师生公民道德实践活动。立足校园，组织师生开展爱岗敬业、教书育人、扶贫助学、奉献爱心等活动，并把活动融入到“文明细胞”创建工作之中，不断增强道德实践的有效性。面向社区，组织师生开展关爱社会、助人为乐、走访家庭、无偿献血活动，通过公民道德的实践，使广大师生在公共生活中自觉遵守社会公德；在学校工作中，自觉做到爱岗敬业、好学上进；在家庭生活中自觉做到文明向善。

三、深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动

一是制定学习计划。年初，制定具体的政治业务学习计划。组织党员干部职工重点学习了十七大、十七届五中全会和十八大精神，未成年人思想道德建设和党内监督条例、纪律处分条例等纲领性文件和党内法规。用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。

二是拓展学习模式。以“读书活动”和政治学习为抓手，促进领导班子的思想政治建设。采用个人先学、集中再学、深入研讨等方式，按照“学理论、抓方向、把全局、议大事、转观念、建班子”的基本思路，紧紧结合校领导和中层班子的实际，围绕“建名园、创名校、培名师、育名人”的总体思路，加强和改进德育工作以及依法、科学、民主治校等问题，使学校领导班子成员更加清醒地看到学校全面、协调、可持续发展中面对的困难与挑战，并坚持把运用科学理论同分析解决学校改革发展中存在的困难与问题结合起来，把践行“三个代表”重要思想同认真落实教育教学工作结合起来，把推进学校的发展同个人发展和自我价值实现结合起来，有效地发挥了科学理论在武装头脑、推动工作中的指导作用。

三是健全学习制度。坚持以严格制度为保证，不断提高理论武装工作的实效。进一步建立健全学习制度，并通过检查学习记录、学习笔记，理论考试等督导方式，保证学习时间、内容、效果的落实，从而推动学习的经常化、制度化、规范化。

加强三项工作

一、加强机制建设，把党建工作摆上重要位置

学校党支部始终把党建工作摆在重要位置，健全完善四项机制，确保党建工作顺利开展。一是完善领导机制。建立目标责任制，明确工作职责。二是建立定期议事制度。党支部把学校党建工作列入议事日程，每季度专门研究一次党建工作，研究解决党建工作中存在的问题，完成各项工作任务。三是健全“一岗双责”制度。学校党支部始终按照“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”的思路，坚持把学校党建工作与教育教学工作结合起来抓，做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评，实现了学校党建工作与教育教学管理工作同步推进、协调发展。

二、加强组织建设，构筑坚强战斗堡垒

党组织建设是干好各项工作的前提，是提高党支部战斗力和队伍凝聚力的保证，为此，我们狠抓了学校的党组织建设。一是制定年度党建工作计划。明确工作目标和具体措施，促进学校党支部的思想、组织、作风和制度建设。二是发挥党支部战斗堡垒作用。开展“五好党支部”创建活动，保证了支部堡垒作用的发挥。三是加强党员培训工作。认真落实各项培训计划；充分利用电视、微机、网络等电教资源，不断提高党员学习教育效果。

三、加强群团建设，构建和谐发展新局面

1、加强工会工作的领导，充分发挥工会参政、监督、维权、建家的职能。校工会坚持依法建会，依法治会，几年来我校工会组织召开教代会讨论审议了《绩效工资考核办法》、《xx镇中心学校考勤制度》等，推动了教职工民主参与、民主管理和民主监督校务工作的落实。积极组织教职工开展文体活动，活跃教职工业余文化生活；组织教职工体检，关心教职工的身体健康。关心离退休老同志的生活，努力帮助老同志排忧解难，注意听取老同志对学校建设的建议和意见，组织开展对老同志的看望慰问活动。

2、加强了共青团工作的领导，充分发挥了共青团的生力军作用。重视和发挥团组织在学生自我教育、管理中的作用，开展了形式多样的校园文化活动和道德实践活动。

3、搞好妇委会工作，关心女教职工。每年的“三八”组织女教师进行丰富多彩的趣味竞赛，丰富女教职工的业余生活。在教育教学工作中充分发挥女教师的优势，开展“爱心妈妈”、“小手拉大手”和“巾帼教学能手”评选等活动。

3、毫不松懈地做好校园综合治理工作。把安全的教育和管理放在更加突出的位置，加强校园日常安全保卫工作，坚持抓好“防火、防爆、防盗”工作和学生防伤害、防群伤事故的教育管理，坚持定期不定期开展校园安全隐患排查，维护了校园的安全稳定。

几年级来，通过基层党组织建设，我校党建工作得到进一步加强，促进了学校教育教学工作顺利开展。我校党支部多次被县教育工委授予“先进基层党组织”称号。我校党建工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求和先进单位相比，还有差距，我们将继续努力，积极借鉴其他单位的先进经验，进一步改进工作措施，创新工作方法，提高工作标准，把我校党建工作推向新的、更高的台阶，为学校和谐发展增添新动力。

以案四说工作汇报材料篇5

根据《河南省审计厅关于印发推动清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计工作方案的通知》（豫审〔20xx〕43号）的要求，我局开展了清理拖欠民营企业中小企业账款跟踪审计工作，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

20xx年3月20日至20xx年5月6日，我局组成审计组、6个审计人员，对桐柏县拖欠民营企业中小企业账款情况采取嵌入式、点穴式、专项调查式等方式进行了跟踪审计。

（一）审计组工作开展情况

1.检查相关单位部门落实省人民政府清理拖欠中小企业账款工作方案的具体情况，了解开展排查工作进展情况，建立台账及清欠工作安排情况。

2.审计组从县工信部门、财政部门等单位的基础数据入手，重点调查住建、水利、交通等部门，检查涉及民生重大工程项目，关注长期、累积拖欠民营企业中小企业账款情况。

3.分析拖欠账款产生的原因，提出加强制度建设，建立健全问责机制，纳入政府考核体系和合理规划，加强政府投资项目管理等建议。

（二）桐柏县政府和有关部门在清理拖欠民营企业中小企业账款中的主要做法

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》文件精神，桐柏县人民政府积极组织开展清理偿还政府欠款专项工作，成立了专门机构，对拖欠民营企业中小企业账款工作进行排查，并积极与施工企业做好安抚稳定工作，及时筹措资金，制定还款计划。但是在落实具体措施过程中，未建立健全的问责制度，未将清欠民营企业中小企业账款工作纳入政府考核体系，未对严防新增拖欠方面工作提出要求。

二、审计结果

截至20xx年3月31日，全县共拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元，其中20xx年拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元。20xx年第一季度清理偿还0.007亿元，占拖欠总额的4.38%。

（一）从拖欠主体来看，主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，地方政府拖欠金额为0.16亿元，占100%。例如：桐柏县住房和城乡建设局20xx年三源大道道路改扩建工程（申铺段）项目协议价1448.55万元，协议上定于20xx年1月18日开工，实际是20xx年8月开工，截止审计之日还有0.03亿元未拨付。

（二）从拖欠类型来看，主要集中在工程建设类项目。截至20xx年3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，工程建设类项目0.16亿元，占100%。例如：桐柏县住房和城乡建设局淮北产业聚集区道路bt模式建设总合同价为3916.4万元，项目于20xx年5月18日开工，截止审计之日还有0.02亿元未拨付给南阳建发工程有限公司。

（三）从拖欠的时间来看，主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日，全市拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，拖欠5年以上0.03亿元，占18.75%；拖欠3至5年0.02亿元，占12.5%；拖欠1至3年0.09亿元，占56.25%；拖欠1年以内0.02亿元，占12.5%。例如桐柏县教体局20xx、20xx年建毛集镇一贯制完全小学教学楼工程拖欠河南德仁建设工程有限公司0.02亿元，拖欠时间达一年，拖欠桐柏县鸿鑫建设有限公司0.04亿元，拖欠时间达一年零七个月。桐柏县程湾人民政府20xx、20xx年建镇完全学校拖欠南阳市三亚建筑公司、河南广程建设有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共计0.02亿元，拖欠时间达5年以上。

（四）从产生拖欠的原因来看，资金已落实未拨付到位是导致拖欠的主要原因是导致拖欠的主要原因。截至20xx年3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，因资金已落实未拨付到位的原因，拖欠0.16亿元，占比100%。例如桐柏县司法局办公楼20xx年5月竣工投入使用，并于20xx年委托南阳市天舒工程造价咨询有限公司出具《关于桐柏县司法局业务用房综合楼工程项目竣工决算的审计报告》（宛天舒专审字[20xx]第138号），审定价3144.17万元，截止审计日司法局下欠河南天工集团205.48万元，资金已落实未拨付到位。

三、审计发现的问题

（一）清欠任务部署方面存在的问题。

通过了解，政府成立了清欠办，办公地点设在工信局，虽然也在按计划清理偿还欠款，20xx年清偿率达70.84%，但没有制定具体清欠措施、明确工作责任的相关文件。

（二）清欠力度有待进一步加强。

桐柏县清欠台账显示，截至20xx年12月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款13笔总额5741.34万元，20xx年已清偿4067.16万元，20xx年底余额1674.18万元。20xx年1-3月偿还拖欠款70万元。截至20xx年3月31日未偿还1604.18万元，要加大清偿力度，尽快将欠款拨付到相关企业。

四、几点建议

（一）进一步落实清欠责任。相关部门要加强协调，落实目标责任。各部门尤其是财政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓紧组织清欠、加强政策支持、完善长效机制等方面制定出台细化方案和政策措施，落实好各项分工任务。县清欠办要会同相关部门加强对清欠工作的督促指导。

（二）对已经纳入地方政府隐性债务系统的拖欠项目，要严格按照计划进行化解。在清理欠款过程中存在实际困难的单位，应协调主管部门制定针对性的清欠办法和保障措施，尽早完成清欠任务。

（三）严防新增账款拖欠。对政府投资项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的一律不得开工建设。严禁未批先建、先开工后立项行为，坚决杜绝要求企业带资承包、“打白条”行为。